再訪(fǎng)云南省騰沖市“銀杏村”，真是兩年不見(jiàn)當(dāng)刮目相看：村莊“搖身一變”成景區(qū)，村容整潔了，設(shè)施現(xiàn)代了，還增加了“峽谷秋千”等新玩場(chǎng)。

改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，憑借豐厚的旅游資源，騰沖一躍成為國(guó)內(nèi)旅游界新秀。當(dāng)前，云南著力推進(jìn)旅游市場(chǎng)整治和轉(zhuǎn)型升級(jí)，騰沖再迎“蝶變”。

“2017年騰沖旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的14.9%，是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。”騰沖市旅游發(fā)展局副局長(zhǎng)姜家邦介紹。騰沖旅游名聲在外，既因得天獨(dú)厚的好資源，更是由騰沖人奮斗而來(lái)。1992年，騰沖成立第一家旅游開(kāi)發(fā)公司。2008年，騰沖成為云南旅游改革發(fā)展綜合試點(diǎn)縣�？墒牵�那時(shí)候去趟騰沖，還要先飛到保山，再坐車(chē)3個(gè)小時(shí)翻越高黎貢山，山路艱險(xiǎn)讓人提心吊膽。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，交通瓶頸“卡脖子”，地方財(cái)力有限，騰沖旅游如何突圍？

2009年，騰沖機(jī)場(chǎng)通航，創(chuàng)下“騰沖速度”：一期建設(shè)提前兩年完成;通航兩年后旅客吞吐量突破50萬(wàn)人次，成為全國(guó)發(fā)展最快的旅游支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)之一;2017年旅客吞吐量更接近百萬(wàn)人次。騰沖探索了“用資源換開(kāi)發(fā)”的路子，拿出熱海溫泉資源，采取股份制投資“捆綁開(kāi)發(fā)”。2017年，騰沖出臺(tái)規(guī)定：航班航線(xiàn)補(bǔ)貼和航空市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)，由6000萬(wàn)元增至近1億元。

無(wú)論市場(chǎng)冷熱，還是人事更迭，騰沖發(fā)展旅游的初心不變，旅游業(yè)也成為推動(dòng)發(fā)展最富活力的力量。騰沖68萬(wàn)人口，有20萬(wàn)人間接從事旅游業(yè)。2015年，騰沖撤縣設(shè)市。2017年，騰沖榮獲“國(guó)家文明城市”稱(chēng)號(hào)。姜家邦說(shuō)，旅游在提升騰沖知名度、帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面貢獻(xiàn)巨大。

與高鐵已經(jīng)通達(dá)的大理、麗江相比，與老牌旅游地西雙版納相比，騰沖旅游因?yàn)榻煌ǔ杀据^高、資源文化稟賦不同、起步較晚，一開(kāi)始就走自己的路�！膀v沖把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)精心培育，補(bǔ)短板、重文化、塑品牌，緊跟旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和機(jī)制創(chuàng)新�！苯�家邦總結(jié)。

重文化。騰沖自然景觀與人文底蘊(yùn)珠聯(lián)璧合，具有生態(tài)、地質(zhì)、絲路、翡翠、抗戰(zhàn)、僑鄉(xiāng)“6種文化”�！奥糜卧谖幕�中找到魂�！彬v沖發(fā)展旅游注重文化開(kāi)發(fā)，而非一味追求商業(yè)利益。塑品牌。2000年以來(lái)，騰沖共投入旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)4億多元，旅游知名度不斷上升，入選全國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜，據(jù)評(píng)估品牌價(jià)值達(dá)100多億元。

踩準(zhǔn)踩實(shí)改革創(chuàng)新的步點(diǎn)。從1995年被云南省政府批準(zhǔn)為“省級(jí)旅游度假區(qū)”以來(lái)，騰沖旅游始終銳意改革創(chuàng)新，緊跟國(guó)家政策，把握行業(yè)發(fā)展脈動(dòng)。2016年，騰沖又被確定為全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

針對(duì)“低價(jià)游、強(qiáng)迫消費(fèi)”等市場(chǎng)亂象，騰沖大力整治，同時(shí)推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目，倒逼旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。姜家邦說(shuō)：“一方面陣痛不可避免，另一方面新業(yè)態(tài)正在成長(zhǎng)，趨勢(shì)就在于全域旅游背景下的融合發(fā)展�！备呃柝暽讲枞~集團(tuán)負(fù)責(zé)人陳亞忠，如今有了“騰沖旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)”的新頭銜，在鄉(xiāng)村布局“茶莊園”，“騰沖不要急，踏實(shí)走好旅游路，綠水青山就是金山銀山�！�

“以全域旅游統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，規(guī)劃圍著旅游做、城市圍著旅游造、產(chǎn)業(yè)圍著旅游調(diào)、項(xiàng)目圍著旅游建”，是騰沖的當(dāng)下選擇。“旅游+”和養(yǎng)生養(yǎng)老、文化、美麗宜居鄉(xiāng)村乃至新型城鎮(zhèn)化深度融合，是騰沖的遠(yuǎn)景規(guī)劃。到2020年，騰沖要實(shí)現(xiàn)接待游客2000萬(wàn)人次、旅游收入200億元的目標(biāo)。