建設(shè)時(shí)長(zhǎng)近6年,原計(jì)劃2019年底建成開業(yè)的清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆國際森林度假區(qū)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆”),實(shí)際上并未按期開業(yè)。
作為《廣東省2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》中重點(diǎn)項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超百億元,將帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)效益超過1000億元,創(chuàng)造5萬個(gè)就業(yè)崗位,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達(dá)20萬人。
2019年初,長(zhǎng)隆集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇志剛表示,爭(zhēng)取加快進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年首期開園目標(biāo)。
清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆進(jìn)展緩慢背后,《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在項(xiàng)目調(diào)研會(huì)議中,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆相關(guān)方均有提出建設(shè)困難,而在各種建設(shè)困難中,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆多次表示要加快建設(shè)城軌交通與周邊配套。
多份政府工作紀(jì)要顯示,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆與其一脈相承的磁懸浮旅游專線息息相關(guān),而磁浮旅游專線背后的廣清城軌,亦建設(shè)有7年之久。原計(jì)劃2019年10月通車的清遠(yuǎn)磁浮旅游專線也未按期通車,記者連日實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目銀盞站段、蓮湖站段未見有工人施工,多位工人告訴記者,目前項(xiàng)目已停工。而對(duì)于停工背后的原因,項(xiàng)目工人卻說法不一。
值得注意的是,雖然相關(guān)規(guī)劃未如期建成,但房?jī)r(jià)和地價(jià)卻因規(guī)劃大幅上漲,其中長(zhǎng)隆板塊更是3年間基準(zhǔn)地價(jià)增幅高達(dá)804.2%。
清遠(yuǎn)磁懸浮停工?
近日,記者連日走訪清遠(yuǎn)磁浮旅游專線銀盞站段、蓮湖站段發(fā)現(xiàn),相關(guān)工程并沒有施工跡象。記者向項(xiàng)目工人問及為何無人在施工時(shí),多位工人表示停工了,但對(duì)于停工的原因,卻說法不一。
“今天因?yàn)樘鞖庠,全市停工了!薄绊?xiàng)目工人都放假了,提前回家過年了。”當(dāng)問及磁浮旅游專線投入使用時(shí)間時(shí),多位工人均表示并不清楚!安恢朗裁磿r(shí)候投入使用!
《中國經(jīng)營報(bào)》記者留意到,與清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆息息相關(guān)的重大交通配套工程,一并出現(xiàn)了延遲。
根據(jù)原計(jì)劃,作為接駁長(zhǎng)隆與廣清城軌的廣東首條磁懸浮軌道,清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)段與長(zhǎng)隆主題公園同期運(yùn)營,均計(jì)劃在2019年10月運(yùn)營,
在2018清遠(yuǎn)舉行的第二屆磁浮發(fā)展高峰論壇上,相關(guān)工作人員透露,清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)銀盞站至長(zhǎng)隆主題公園段將于2019年10月通車。
而到了2019年6月,中鐵磁浮交通投資建設(shè)有限公司將清遠(yuǎn)磁浮旅游專線通車時(shí)間更改為2020年10月。
時(shí)至今日,清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)銀盞站至長(zhǎng)隆主題公園段仍在建設(shè)過程中。
隨著清遠(yuǎn)磁浮旅游專線的延期,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆工程也一并出現(xiàn)延期。
廣東省發(fā)改委公布的《2018年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》顯示,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆建設(shè)周期為2016~2019年。蘇志剛于2017年接受媒體人吳曉波專訪時(shí)也表示,“清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆將在2019年底建成開業(yè)!
根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆主要建設(shè)內(nèi)容為土建,建設(shè)7個(gè)主題游樂區(qū)域和廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、后勤用房等,總建筑面積41.67萬平方米。已于2017年累計(jì)完成投資29.59億元,2018年將再投15億元用于土建,總投資為47.89億元。
但在2019年長(zhǎng)隆集團(tuán)的新年賀詞中,蘇志剛提到,“2019年,長(zhǎng)隆還將推進(jìn)清遠(yuǎn)板塊的建設(shè)。”最新公布的《廣東省2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》顯示,該項(xiàng)目建設(shè)年限延長(zhǎng)一年,建設(shè)年限為2016~2020年,2019年追加10億元用于土建,總投資調(diào)整為57.89億元。
若按上述重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃注資計(jì)算,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆注入的投資金額已達(dá)到54.59億元,離總投資還有3.3億元差距。
重點(diǎn)項(xiàng)目延期
清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆建設(shè)進(jìn)展緩慢的背后,與清遠(yuǎn)的基礎(chǔ)交通建設(shè)有著密切的聯(lián)系。事實(shí)上,在廣清城軌開工建設(shè)一年后,才有了長(zhǎng)隆集團(tuán)項(xiàng)目的投資引入。
2012年11月,廣州至清遠(yuǎn)城際軌道交通項(xiàng)目正式奠基并開工。建成通車后,將真正實(shí)現(xiàn)廣清半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。
2013年12月31日,長(zhǎng)隆集團(tuán)與清遠(yuǎn)市人民政府正式簽約,建設(shè)清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆國際森林度假區(qū)(國家級(jí)世界珍稀動(dòng)植物種源基地)項(xiàng)目。公開資料顯示,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆總占地近9萬畝,規(guī)模相當(dāng)于9個(gè)番禺長(zhǎng)隆,接近兩個(gè)澳門,超過半個(gè)天河區(qū)。
清遠(yuǎn)磁浮旅游專線建設(shè)周期,與清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆工程一并出現(xiàn)延期。
《2018年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》顯示,清遠(yuǎn)磁浮旅游專線工程初期建設(shè)3座車站(銀盞站、長(zhǎng)隆大道站、長(zhǎng)隆主題公園站),線路總長(zhǎng)8.1公里。建設(shè)單位為清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司,總投資為24.03億元,建設(shè)周期為2018~2019年,在2018年計(jì)劃投資8億元用于土建、建設(shè)站房以及軌道。
到了2019年,建設(shè)周期卻更改為2017~2020年?偼顿Y未變,2019年再投入6億元用于土建。按照項(xiàng)目計(jì)劃,截至目前,清遠(yuǎn)磁浮旅游專線已注資14億元,仍有10.03億元仍未到位。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查了解到,截至2018年12月31日,清遠(yuǎn)市國資委企業(yè)清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德晟公司”)設(shè)立的清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司通過銀行融資、國開基金公司增資等多種形式,向廣清城軌、清遠(yuǎn)磁浮旅游專線項(xiàng)目注資8.03億元用于項(xiàng)目建設(shè)。
其中5.48億元為清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司向興業(yè)銀行廣州分行融資款項(xiàng),2.5億元為國開發(fā)展基金有限公司增資款。根據(jù)簽訂的投資合同,投資期國開基金公司平均年化投資收益率最高不超過1.2%,投資期限為15年,到期后由德晟公司子公司廣東北江旅游投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)回購國開基金公司持有的股份。
相關(guān)評(píng)級(jí)報(bào)告亦顯示,由于專項(xiàng)應(yīng)付款中廣清城軌項(xiàng)目專項(xiàng)資金同比增長(zhǎng)1億元,使得德晟公司長(zhǎng)期應(yīng)付款同比增長(zhǎng)16.14%,合計(jì)8.23億元。
評(píng)級(jí)報(bào)告指出,公司經(jīng)營性凈現(xiàn)金流凈流出規(guī)模同比擴(kuò)大,仍缺乏對(duì)債務(wù)和利息的保障能力。根據(jù)廣清城軌項(xiàng)目預(yù)算,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)經(jīng)營15年后才會(huì)有收益。
隨著廣清城軌、清遠(yuǎn)旅游專線的再度延期,清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司再度承受工程延期開通帶來的償債壓力。對(duì)于上述相關(guān)融資款項(xiàng)到期時(shí)間,有哪些償債方案等情況,記者致電致函了清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司,截至發(fā)稿,未獲進(jìn)一步回復(fù)。
規(guī)劃先行 “帶火”房地產(chǎn)
事實(shí)上,清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目、清遠(yuǎn)磁浮旅游專線以及廣清城軌規(guī)劃未按期建成,卻“帶火”了以清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆為中心輻射的房?jī)r(jià)和土地價(jià)。
記者沿路留意到多個(gè)以清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目、廣清城軌為宣傳賣點(diǎn)的房地產(chǎn)廣告牌——“航母級(jí)文旅環(huán)繞,長(zhǎng)隆就在家門口”“住在森林里,一站到廣州”。
根據(jù)清遠(yuǎn)市國土資源局下發(fā)《清遠(yuǎn)市區(qū) 2018 年城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果(征求意見稿)》顯示,清遠(yuǎn)市區(qū)內(nèi)住宅地塊的平均樓面地價(jià)從480元/平方米至3180元/平方米不等,與2015上輪基準(zhǔn)地價(jià)相比,平均增幅達(dá)到187%,其中9級(jí)地塊增幅更是高達(dá)243%,1級(jí)地塊增幅最小,也達(dá)到122%。
長(zhǎng)隆板塊成為本次基準(zhǔn)地價(jià)更新的最大漲幅獲得者之一,增幅均達(dá)到804.2%,地塊等級(jí)也從原來的7級(jí)躍升至2~3級(jí)。在商服地塊上,隨著長(zhǎng)隆板塊受熱點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng),平均樓面地價(jià)相較于2015年增長(zhǎng)了343.1%。
中國房?jī)r(jià)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2015年1月清遠(yuǎn)市一手房房?jī)r(jià)3905元/平方米,而截至2020年1月,清遠(yuǎn)市一手房房?jī)r(jià)已達(dá)7308元/平方米。
2017年8月16日,有網(wǎng)友在廣東省人民政府“我有話對(duì)省長(zhǎng)說”反映,由于長(zhǎng)隆項(xiàng)目與城軌項(xiàng)目規(guī)劃,外加周邊城市限購,導(dǎo)致清遠(yuǎn)房?jī)r(jià)由之前均價(jià)4000元/平方米上漲到接近10000元/平方米,對(duì)于月薪只有3000元的市民來說難以接受。
對(duì)此清遠(yuǎn)市政府回復(fù)稱,在實(shí)施房?jī)r(jià)備案制度,同時(shí)對(duì)于清遠(yuǎn)市相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過提高首付比例與上浮基準(zhǔn)利率,來對(duì)住房信貸政策進(jìn)一步收緊,以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。
房地產(chǎn)火熱的同時(shí),也“帶火”了國資企業(yè)德晟公司的營收利潤。據(jù)了解,混凝土銷售是該公司主要利潤來源之一,受益于房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)有所改善,混凝土價(jià)格回升,2018年該公司混凝土銷售收入1.19億元,同比增長(zhǎng)23.94%。
就清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆建設(shè)進(jìn)展情況,《中國經(jīng)營報(bào)》記者致電致函了清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆投資集團(tuán)有限公司、中共清遠(yuǎn)市委宣傳部,相關(guān)工作人員表示清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆因涉及商業(yè)秘密,不便接受采訪。隨后記者致電致函長(zhǎng)隆集團(tuán)辦公室,截至發(fā)稿,未獲進(jìn)一步回復(fù)。
而磁浮旅游專線為何延期,磁浮項(xiàng)目背后停工原因等情況,記者再度致電致函了建設(shè)方清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司,截至發(fā)稿,未獲進(jìn)一步回復(fù)。
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