機(jī)遇與挑戰(zhàn)

云南旅游業(yè)界一些人士認(rèn)為，“麗江號(hào)”的開(kāi)通，成為大理旅游發(fā)展的攔路虎，大理面臨著被“拋棄”或“遺忘”的困窘。今后的發(fā)展思路是，以昆明為集散地，省外團(tuán)隊(duì)可選擇飛機(jī)或者火車(chē)直達(dá)麗江，位于昆明和麗江之間的大理，形成真空狀態(tài)的“旅游孤島”，前景堪憂。

一位昆明旅行社老總肯定道，麗江鐵路的開(kāi)通，讓大理旅游不得不退居在麗江后列。因?yàn)閮H針對(duì)觀光旅游來(lái)說(shuō)，麗江與大理相比，更勝一籌，而近幾年麗江的人性化旅游服務(wù)，已贏得了中外游客的普遍贊譽(yù)和認(rèn)可。

據(jù)了解，近兩年來(lái)，為了提升城市品味，麗江加大宣傳力度，特別是通過(guò)CCTV1《話說(shuō)長(zhǎng)江——金沙江》麗江故事、CCTV6《千里走單騎》首映式等一系列活動(dòng)，加深了旅游者對(duì)麗江旅游的體驗(yàn)經(jīng)歷和人文印象。麗江被《新周刊》列入40年來(lái)最新銳的城市，同時(shí)獲得了CCTV2006年度中國(guó)十佳魅力城市，形成了良好的口碑。2009年上半年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入58億元人民幣，而大理收入42．2億元（中國(guó)云南旅游網(wǎng)）。

大理旅游集團(tuán)副總經(jīng)理徐聯(lián)標(biāo)9月21日在昆明舉行的論壇會(huì)上稱(chēng)，“大理旅游正在低谷中躑躅獨(dú)行，集團(tuán)上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與旅游局出入較大，特別是去年旅游團(tuán)隊(duì)繞行嚴(yán)重，今年生意仍然慘淡，而‘麗江號(hào)’的到來(lái)，更是雪上加霜�！�

最新資料顯示，2009年“十一”黃金周（1至8日），麗江市共接待海內(nèi)外游客25．34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18．08％；大理26萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10％（來(lái)自中國(guó)麗江旅游網(wǎng)、中國(guó)云南旅游網(wǎng)），麗江的旅游業(yè)達(dá)到了空前的繁榮，這是否與麗江火車(chē)直通有關(guān)？四川游客李先生直言，因?yàn)榛疖?chē)直達(dá)麗江，減少了過(guò)去不斷換車(chē)的繁瑣與不便。今年大多數(shù)游客，乘著“麗江號(hào)”直接奔古城麗江，或先到麗江，再去大理，而真正的消費(fèi)群在麗江。云南一旅行社負(fù)責(zé)人告訴記者，“麗江號(hào)”給大理旅游業(yè)帶來(lái)的影響是潛在和深遠(yuǎn)的。

隱患早已潛伏

據(jù)了解，上世紀(jì)末，一些旅行社推出了一系列如大理一日游等優(yōu)惠政策。無(wú)論是一卡通，抑或是線路整合，還是一些其他更實(shí)惠的政策，當(dāng)?shù)卣�府的目的在于擺脫困擾業(yè)界多年來(lái)遺留下來(lái)的一些惡債或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的陰影。但游客并不買(mǎi)賬，在大理旅游完之后，乘興趕往麗江，在大理留宿者寥寥，大理的酒店賓館、餐飲住宿有點(diǎn)成形同虛設(shè)，這對(duì)于旅游名城大理來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“釜底抽薪”。

為了把旅游業(yè)打造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭產(chǎn)業(yè)”，在2004年，大理推出了把景點(diǎn)“捆綁”的方式，并推行“一卡通”模式。2005年，大理又與麗江共同組建“滇西北一卡通公司”，實(shí)現(xiàn)了大理與麗江的旅游一體化。許多旅行社面對(duì)A、B、C線路捆綁銷(xiāo)售采取的繞開(kāi)結(jié)算平臺(tái)，行走“非線”或“T線”的運(yùn)行模式，把所捆綁景區(qū)蝴蝶泉、崇圣寺三塔文等納入一卡通結(jié)算平臺(tái)，以應(yīng)對(duì)旅游業(yè)談之色變的“三角債”痛疾，將景點(diǎn)門(mén)票、酒店、飯館、交通、商場(chǎng)等集中在一起，推翻了原來(lái)的“先旅游后支付”的行規(guī)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)利益重新再次分配，也使得旅游市場(chǎng)一度鮮活起來(lái)。但是，隨著旅游市場(chǎng)的發(fā)展與成熟，“一卡通”觸動(dòng)了一些上游旅行社的利益，遭到了不小的抵制，致使大理旅一度游陷入尷尬窘境。

然而，2006年所組建的經(jīng)營(yíng)管理公司，使大理的旅游業(yè)再度遭遇了前所未有的“寒流”襲擊。為加強(qiáng)統(tǒng)一管理，實(shí)行旅游資源整合，大理把20家旅行社合并，組建了國(guó)際、國(guó)內(nèi)和散客3大接待中心，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的細(xì)化管理，使原來(lái)完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作的20家旅行社實(shí)質(zhì)上變成了一個(gè)大社內(nèi)部的各個(gè)小部門(mén)，各旅行社以資產(chǎn)投入比例年末分紅，而接團(tuán)多少、服務(wù)好壞和贏利無(wú)關(guān)。

2007年又建立了旅游客車(chē)統(tǒng)一調(diào)度的平臺(tái)，但由于各州市之間的“地方保護(hù)主義”，都設(shè)立了“門(mén)檻”，旅游客車(chē)并不能自由通行�！焙芸�，大理旅游服務(wù)質(zhì)量下滑，與麗江相比，整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展緩慢。

而前段時(shí)間被媒體熱報(bào)的“征收古城費(fèi)”事件，飽受公眾垢病，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)了一定影響。

大理旅游集團(tuán)一工作人員致電記者，從2007年以來(lái)，大理旅游處于緩步前行狀態(tài)，2007年旅游總收入達(dá)66．23億元；2008年，受全球金融危機(jī)的影響，大理州旅游業(yè)面臨了2003年遭遇“非典”以來(lái)最嚴(yán)峻的形勢(shì)。到年末旅游業(yè)總收入達(dá)73．18億元；2009年上半年實(shí)現(xiàn)旅游收入42．2億元，同比增長(zhǎng)5％，而麗江的同比增速是12．75％（中國(guó)大理旅游網(wǎng)及2007、2008大理旅游集團(tuán)工作報(bào)告）。

新形勢(shì)逼出新政策

新形勢(shì)下，當(dāng)?shù)卣�府積積極推行一系列旅游新政。9月21日，大理白族自治州旅游局專(zhuān)門(mén)在昆明舉行“大理旅游研討會(huì)”進(jìn)行“補(bǔ)課”，向昆明20余家旅行社老總虛心求教，希翼通過(guò)線路開(kāi)辟、資源整合、營(yíng)銷(xiāo)策略、戰(zhàn)略思考等方面尋求突圍。

據(jù)了解，大理旅游集團(tuán)已與昆明鐵路旅行社簽訂了協(xié)議，每年承諾支付100萬(wàn)元給后者，打造、包裝命名為“大理號(hào)”的旅客列車(chē)�！凹词勾篼愯F路開(kāi)通之后，‘大理號(hào)’的終點(diǎn)站還是在大理，并且昆明鐵路旅行社承諾每趟列車(chē)的旅客人數(shù)至少達(dá)到800人以上�！�

與此同時(shí)，他們還正在向鐵路部門(mén)積極申請(qǐng)協(xié)調(diào)，希望新開(kāi)通的昆明－麗江列車(chē)能充分考慮到大理旅游業(yè)的需求，安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)刻停靠大理站。鼓勵(lì)組建旅游包機(jī)公司，在鼓勵(lì)組建旅游包機(jī)公司方面，大理州政府將出臺(tái)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)航空市場(chǎng)的辦法，除對(duì)包機(jī)商給予固定獎(jiǎng)勵(lì)之外，在機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、景點(diǎn)門(mén)票和酒店住宿方面實(shí)行適當(dāng)優(yōu)惠，讓包機(jī)商降低風(fēng)險(xiǎn)、有利可圖，也可以給乘飛機(jī)來(lái)的游客更多的實(shí)惠。

日前，在接受媒體采訪時(shí)，大理州旅游局劉副局長(zhǎng)指出：“目前大理旅游的方向就是轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取高端旅游者，大麗鐵路帶來(lái)了游客市場(chǎng)的細(xì)分，將低端和中高端市場(chǎng)進(jìn)一步明晰。因此，未來(lái)大理還將確保昆明到大理的旅游專(zhuān)列車(chē)次不變，并加大旅游專(zhuān)列的營(yíng)銷(xiāo)力度。爭(zhēng)取高端、商務(wù)、會(huì)展和自駕游客�！�

走創(chuàng)新、特色之路

云南海外旅游總公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理劉向宇認(rèn)為，今天的大理旅游業(yè)和云南旅游業(yè)有著相似的發(fā)展之路。在我國(guó)，云南的旅游業(yè)得天獨(dú)厚，然而，時(shí)移事易，現(xiàn)在已走到四川后面，所以提出了“二次創(chuàng)業(yè)”。當(dāng)今時(shí)代，不是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”，因此，大理需要加快創(chuàng)新的步伐。

云南中青國(guó)際旅行社總經(jīng)理黃斌認(rèn)為，大理旅游業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大理旅游業(yè)要從觀光型旅游向復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。

“昆明和大理都曾經(jīng)走過(guò)觀光型旅游的發(fā)展階段，未來(lái)一定要成為復(fù)合型的旅游目的地。大理應(yīng)該發(fā)展生活產(chǎn)業(yè)，在生活旅游上做文章，讓外來(lái)游客到大理有不一樣的感受�！秉S斌無(wú)不擔(dān)憂地說(shuō)。

昆明某國(guó)旅老總認(rèn)為，隨著“麗江號(hào)”時(shí)代的到來(lái)，給麗江的旅游帶來(lái)突破性發(fā)展是毋庸置疑的。而對(duì)于大理，同樣是極大的挑戰(zhàn)，“傳統(tǒng)的滇西北產(chǎn)品必將面臨一次重大變革，交通方式的改變將帶來(lái)多元化的旅游線路。大而言之，未來(lái)泛亞鐵路開(kāi)通將把整個(gè)滇西片區(qū)連接起來(lái)，大理必然會(huì)成為一個(gè)重要旅游重鎮(zhèn)及中轉(zhuǎn)站。因此，必須要用發(fā)展的、戰(zhàn)略的、科學(xué)的眼光看待大理旅游業(yè)發(fā)展之路。

旅游專(zhuān)家符繼紅指出，多年來(lái)，大理、麗江兩地旅游走的是雷同的發(fā)展之路，他們都是以一定的自然條件為資本而畫(huà)地為牢，根據(jù)政府的有限政策按圖索驥。因此，大理應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀惶厣�，從休閑、度假、娛樂(lè)等方面作為突破口，探索創(chuàng)新，讓大理變成世界級(jí)休閑之都，以高端差異化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突圍，走有特色的、可持續(xù)發(fā)展旅游的之路，而交通等硬件設(shè)施，并不是影響旅游發(fā)展的主要因素。（云南法制報(bào) 李曉君）

 選擇西安新旅國(guó)旅的十大理由

1、依法注冊(cè)，合法正規(guī)。西安新旅國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91610104MA6TXF953Q）是經(jīng)過(guò)工商局和旅游局雙重審批的一家綜合性旅游企業(yè)注冊(cè)資金500萬(wàn)元，并按國(guó)家規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金。公司主要經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游接待業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、會(huì)議會(huì)展服務(wù)、禮儀慶典策劃組織等服務(wù)，是一家大型涉外旅游企業(yè)。

2、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，品質(zhì)一流。從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，從業(yè)人員理論基礎(chǔ)扎實(shí)，且具有十多年現(xiàn)代旅行社管理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深人士擔(dān)任，一對(duì)一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，態(tài)度和藹，交流無(wú)任何生疏感，專(zhuān)業(yè)的解答你關(guān)于旅游的一切疑問(wèn)。

3、管理規(guī)范，便捷高效。專(zhuān)業(yè)和完備的后臺(tái)操作讓你能及時(shí)便捷的了解您需要的線路和旅游咨詢(xún)。

4、口碑良好，信譽(yù)保證。西安新旅國(guó)際旅行社是中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)會(huì)員單位，陜西省《質(zhì)量誠(chéng)信重點(diǎn)推薦單位》和《陜西省AAA級(jí)信譽(yù)單位》，西安市旅游局推薦的《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目參保單位》。在國(guó)內(nèi)外游客中和旅游業(yè)中有良好的認(rèn)同感和好評(píng)，在國(guó)際上建立了良好的口碑和信譽(yù)！

5、旅游產(chǎn)品豐富、種類(lèi)齊全。竭誠(chéng)為您提供以下服務(wù)：提供陜西省內(nèi)旅游、國(guó)內(nèi)旅游以及國(guó)際接待旅游產(chǎn)品；為您提供自助旅游、團(tuán)隊(duì)旅游線路策劃設(shè)定；為您提供酒店預(yù)訂、旅游包車(chē)、導(dǎo)游委派等；為您待定機(jī)票、火車(chē)票、大巴、輪船等各種交通票務(wù)；承辦各種會(huì)議、展覽、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體考察、學(xué)術(shù)交流、商務(wù)活動(dòng)等。

6、依法操作，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。操作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，所有的客人都必須簽證正規(guī)的旅游合同并開(kāi)具收據(jù)，代買(mǎi)旅行社意外險(xiǎn)，開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。

7、售后服務(wù)，健全無(wú)缺。完善的售后服務(wù)體系，所有客人的旅行動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，24小時(shí)電話無(wú)障礙開(kāi)通，及時(shí)解決客人的一切問(wèn)題。無(wú)論您在來(lái)之前、游之中、返之后，有任何疑問(wèn)都會(huì)相應(yīng)及時(shí)的幫你妥善解決。

8、行業(yè)良心，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。我們只為客人推薦性?xún)r(jià)比最優(yōu)的旅游線路產(chǎn)品，真誠(chéng)合作、信譽(yù)第一’是我們的經(jīng)營(yíng)口號(hào)，在團(tuán)隊(duì)操作過(guò)程中注重質(zhì)量、價(jià)格合理、服務(wù)創(chuàng)新是我們的基本要求。同樣價(jià)格比質(zhì)量；同樣質(zhì)量比價(jià)格。我們的企業(yè)口號(hào)是：選擇新旅，風(fēng)景醉美。我們的企業(yè)宗旨是：為旅行創(chuàng)造精彩，讓游客感動(dòng)生活。打造最全旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售商，讓游客一站式采購(gòu)使我們的發(fā)展思路。我們堅(jiān)持遵循：以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新求發(fā)展、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的經(jīng)營(yíng)理念，為游客提供全方位、多元化、高層次的服務(wù)。

9、地處都市核心，交通便利。新旅國(guó)旅總部位于西安市中心北大街最繁華的核心商圈，交通便利，各類(lèi)商服齊備，便利性獨(dú)一無(wú)二。

10、立足西安，服務(wù)全國(guó)。西安新旅國(guó)際旅行社位于西安市中心，本公司憑著良好的信譽(yù)、形象、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和靈活的經(jīng)營(yíng)方式，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)中逐步發(fā)展，健康成長(zhǎng)，并具有自身經(jīng)營(yíng)的特色。同樣的價(jià)格比質(zhì)量；同樣的質(zhì)量比價(jià)格。打造最全旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售商，讓游客一站式采購(gòu)使我們的發(fā)展思路。公司遵循：以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新求發(fā)展、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的經(jīng)營(yíng)理念，愿為游客提供全方位、多元化、高層次的服務(wù)；愿和各界同仁精誠(chéng)合作，共創(chuàng)美好！

為旅行創(chuàng)造精彩；讓游客感動(dòng)生活。 選擇新旅，風(fēng)景醉美。

我們堅(jiān)持遵循：以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新求發(fā)展、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的經(jīng)營(yíng)理念，為游客提供全方位、多元化、高層次的服務(wù)。 感謝各位對(duì)西安新旅國(guó)際旅行社的支持！

西安新旅國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91610104MA6TXF953Q）位于西安市北大街宏府大廈7層，是經(jīng)過(guò)過(guò)上局和旅游局雙重審批的一家綜合性旅游企業(yè)。公司注冊(cè)資金500萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)外賓接待業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、省內(nèi)旅游、機(jī)票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、會(huì)議會(huì)展、等服務(wù)。

因企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、市場(chǎng)發(fā)展需求，現(xiàn)面向全國(guó)誠(chéng)邀分支機(jī)構(gòu)加盟！誠(chéng)邀分公司加盟、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加盟、同業(yè)批發(fā)專(zhuān)線部門(mén)加盟、戶外游項(xiàng)目加盟、自駕游俱樂(lè)部加盟、網(wǎng)絡(luò)中心加盟、票務(wù)中心加盟。每縣限門(mén)市和分公司各一家，歡迎來(lái)電垂詢(xún)！